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南宁市开展高铁沿线危树专项整治工作情况汇报
发布时间:2015/10/14 16:20:55 | 来源:广西铁路护路网 | 作者:南宁护路办
  为贯彻落实广西区综治办《关于印发全区高铁沿线危树专项整治工作方案的通知》(桂综办通[2014]91号)精神,切实消除因危树造成的安全隐患,确保高铁运输安全,我市综治办、护路办、林业和园林局、公安局、安监局会同(配合)南宁铁路局林业分局、广西沿海铁路公司在全市高铁沿线开展危树专项整治活动。活动从3月18日开始,6月30日结束。共排查标记危树49050株,实际砍伐48490株,完成率达98.86%,圆满完成了整治任务,南宁市护路办被自治区护路办评为全区高铁沿线危树专项整治工作先进单位,8名护路人员被评为全区高铁沿线危树专项整治工作先进个人。主要特点如下:
  一、及时成立活动领导小组
  活动开始后,我市成立了“高铁沿线危树专项整治工作领导小组”,组长由南宁市综治委铁路护路联防工作领导小组分管领导担任,成员单位由市综治办、市林业和园林局、市公安局、市安监局、市铁路护路办,南宁铁路局林业分局,广西沿海铁路公司等单位组成。领导小组在市综治委的统一领导下,组织并统筹协调路地有关部门联合开展高铁沿线危树专项整治,监督各级有关部门贯彻执行国家、自治区有关铁路安全法律法规,研究解决整治活动当中的问题和困难,落实联席会议制度,建立高铁沿线危树治理长效管理机制。领导小组下设南宁办公室和钦州(沿海)办公室,南宁办公室设在南宁铁路局林业分局,钦州(沿海)办公室设在广西沿海铁路公司钦州工务段,具体负责整治工作的组织、协调和督导检查,收集各阶段工作开展情况并进行通报,就存在的问题及时向领导小组汇报。市专项整治工作领导小组成立后,3月18日,下发了《南宁市高铁沿线危树专项整治工作方案》。《方案》明确了指导思想、工作目标、组织领导和职责分工,规定了整治范围和整治对象,提出了工作要求。同时,高铁沿线县、区也分别成立了整治工作领导小组,全市高铁沿线3个县(区)、19个镇(街道)、38个村(社区)共有158名领导干部在各级领导小组中担任成员,并担负按照定人、定段、定量、定时限、定标准的“五定”工作要求整治责任。在专项整治工作中,整治工作领导小组及其办公室发挥了重要作用,为专项整治工作的顺利开展奠定了基础。
  二、有计划有步骤实施整治
  一是开展护路宣传,营造良好氛围。高铁沿线各县(区)以沿线村庄、林场、种植户为重点,张贴整治公告300多份、发放宣传册子500多册、宣传单3000多张,向群众讲解危树给高铁安全运输带来的潜在危害性,宣讲铁路运输安全法律法规,教育群众顾大局、识大体、讲奉献,使群众认识到高铁运输安全的重要性,认识到高大树木对高铁存在安全隐患的严重性,大大提高了守法意识、安全意识和配合整治的自觉性,从而自愿与整治工作组签订《危树清理协议书》,积极配合危树整治工作。由于宣传到位,群众理解,在整治前,对排查标记为整治范围的危树树主100%都与整治工作组签订了《危树清理协议书》,100%领取了危树清理补偿金。
  二是各级领导带头,深入一线指挥。各级整治领导小组的领导和成员高度重视危树整治工作,始终坚持指挥前移、沉到现场,与群众面对面沟通,实打实核对、逐户人签约、逐段路整治。宾阳县负责分管整治工作的县护路办副主任磨现达背着干粮深入基层检查指导,10天时间走遍辖区高铁沿线7个镇、25个村的整治现场。对辖区危树做到底数清、情况明,与群众协商时讲方法、讲法规、讲情理,开展整治时重安全、重和谐、重效率,指导镇、村护路组织扎扎实实开展整治活动,使宾阳县成为全市第一个完成危树整治任务的单位。良庆区大塘镇护路办专职副主任杨永革、那马镇综治办专职副主任潘恩德吃饭、工作都在基层,积极配合铁路部门人员到现场排查,核对危树的位置、数量和大小,深入农户与树主沟通、协商、核对、签约,坚持到整治现场指挥清理工作,在危树整治工作中任劳任怨,恪尽职守。整治任务结束后,3人均被自治区护路办评为先进个人。
  三是统筹谋划工作,有序推进整治。1、按照“一、二、三、四”工作思路开展整治。这次整治工作,任务重、难度大、时间紧、情况复杂。我市被列入危树专项整治范围的有“三线路三县区”,即:南钦高铁线、柳南高铁线、南广高铁线;沿途经过良庆区、兴宁区和宾阳县。涉及整治工作责任主体单位的铁路部门有“一局、一司、二段、三场”,即南宁铁路局林业分局、广西沿海铁路公司以及宁铁的南宁林场、黎塘林场、桂平林场和沿海铁路公司的钦州工务段、钦州供电段。加上南宁市地方各级有关部门,单位杂、层次多、相互无隶属关系、力量分散。针对这一情况,我们按照“一、二、三、四”的工作思路采取了针对性措施,即:在思想上,树立“一盘棋”意识,做到统一部署任务,统筹安排工作,整合力量整治;在战术上,实施“两线同步”:在沿海铁路公司负责的南钦高铁线和南宁铁路局林业分局负责的柳南与南广线两个方向同时进行整治,同步检查验收;在工作细节上,做到“三个必须”(必须先签约再支付赔偿款、必须先付款再砍树、必须有村委干部在场见证);在总体工作要求上,坚持“四个一”,即:整合一支队伍、实施一个方案、一次性清理到位、一票否决问责。因措施得当,在整治工作中避免了令出多门、扯皮推诿、管理混乱、标准不一等问题的出现,整治工作取得了实实在在的效果。2、加强情况交流和研判,逐步推进整治工作。为了掌握整治工作的主动权,我们加强检查指导,及时汇总情况,分析存在问题,研究解决办法,有序推进工作。3月27日,我市组织高铁沿线各县(区)、镇(街道)护路办主任(分管领导)召开了“南宁市高铁沿线危树专项整治工作推进会”,研究讨论和部署整治工作。会上,铁路部门通报了危树排查情况;高铁沿线县(区)、镇(街道)介绍了各自的前期准备工作情况;上级护路办领导强调了整治工作要求;市护路办领导讲评了准备阶段的工作情况,对实施阶段的整治工作进行了具体的布置。5月26日,我市再次组织高铁沿线各县(区)、镇(街道)护路办主任(分管领导)召开“南宁市高铁沿线危树专项整治工作进度分析会”,会议特邀广西区护路办、广西沿海铁路护路办、南宁铁路治安联防办、五象南铁路派出所、吴圩铁路派出所、南宁铁路局林业管理所、广西沿海铁路钦州工务段、供电段等单位的领导和有关人员到会指导。会议总结、通报了前一阶段高铁沿线危树专项整治工作开展情况,分析了存在的难点问题,讨论、研究了解决问题的方案,部署了下一步工作。会后,各单位根据整治工作的进展和变化情况,及时调整了工作部署,充实了工作力量,细化了工作措施,对存在的重点难点问题进行了重点突破。截止会后第5天的5月31日,我市宾阳县、兴宁区辖区内南广线、柳南线 (南宁铁路局负责)共排查危树23814株,实际砍伐23947株,补偿金额84.1788万元,完成率100.6%。良庆区辖区内南钦高铁线(广西沿海铁路公司负责)共排查危树25236株,实际砍伐24300株,补偿金额72万余元,完成率96.3%。全市的危树专项整治工作得到了扎扎实实的推进。

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